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        因地制宜 精準發(fā)力 構筑經濟社會數字化轉型底座

        來源:科技日報  發(fā)布時間:2022-5-19 9:25

          4月26日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第十一次會議,研究全面加強基礎設施建設問題,研究黨的十九大以來中央財經委員會會議決策部署落實情況。

          會議強調,要立足長遠,強化基礎設施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐,加快新型基礎設施建設,提升傳統(tǒng)基礎設施水平。會議指出,要加強信息、科技、物流等產業(yè)升級基礎設施建設,布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網絡等設施,推進重大科技基礎設施布局建設。

          此次會議關于新型基礎設施建設的重要部署引發(fā)關注。

          化解疫情不利影響重要方法

          國家發(fā)展改革委高技術司副司長、一級巡視員孫偉在前不久召開的新聞發(fā)布會上介紹,新型基礎設施包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三個方面。

          “‘新基建’作為新興產業(yè)的發(fā)展引擎,一端連接著巨大的投資與需求,另一端連接著不斷升級的消費市場,既能增強基建穩(wěn)增長的傳統(tǒng)屬性,又可以助推創(chuàng)新和拓展新消費、新制造、新服務,是化解疫情不利影響、應對經濟下行壓力的重要方法,也是推動我國經濟社會繁榮發(fā)展的重要支撐!眹倚畔⒅行男畔⒒彤a業(yè)發(fā)展部主任單志廣在接受科技日報記者采訪時表示。

          單志廣分析,短期來看,新型基礎設施的投資建設起到穩(wěn)投資、擴內需、增就業(yè)和拉動經濟增長的積極作用;長期來看,新型基礎設施本身就是城市高質量發(fā)展的題中之義,有利于深度賦能城市治理體系和治理能力現代化,助推社會服務便利化普惠化。

          “新型基礎設施建設是支撐經濟社會數字化轉型的核心底座,搶先部署新一輪‘新基建’項目建設,積極利用‘新基建’推動經濟社會數字化轉型,培育新業(yè)態(tài)、新產業(yè)、新經濟,有利于在新一輪發(fā)展中謀得競爭新優(yōu)勢。”重慶現代產業(yè)研究院副院長高鈺在接受科技日報記者采訪時說,未來10年、20年,“新基建”將支撐經濟社會持續(xù)發(fā)展。

          孫偉介紹,今年以來,國家發(fā)展改革委會同有關部門,在推動新型基礎設施建設,促進適度超前投資方面,開展了一系列工作。相關工作取得積極成效。

          據統(tǒng)計,今年一季度,國內新建5G基站8.1萬個,總規(guī)模超過150.6萬個;千兆網絡端口新增54.9萬個,總量達到841萬個,具備了覆蓋3億家庭的能力。目前我國已建設57個重大科技基礎設施。“東數西算”工程的投資帶動效應也初步顯現。今年以來,全國10個國家數據中心集群帶動各方面投資超過1900億元。

          因地制宜打造“新基建”工程

          當前形勢下,如何進一步推進新型基礎設施建設?

          “應避免盲目建設、重復建設和鋪張浪費,立足經濟、適用、先進、高效,走低成本、高效益的新型基礎設施發(fā)展道路,為廣大人民群眾提供用得上、用得起、用得好的新型基礎設施與服務!眴沃緩V認為。

          單志廣還提出,應注重特色挖掘,因地制宜打造新型基礎設施工程!拔覈鶈T遼闊,各地資源稟賦和發(fā)展水平差異明顯,對新型基礎設施建設的需求和緊迫程度不一,應結合自身產業(yè)發(fā)展基礎、產業(yè)支撐能力、區(qū)域承接能力和創(chuàng)新發(fā)展能力等有序開展新型基礎設施建設!彼硎尽

          單志廣分析,對北京、深圳等產業(yè)、技術、資本聚集的城市,應注重高新技術賦能和應用場景創(chuàng)新,推動人工智能、工業(yè)互聯網、區(qū)塊鏈等技術深度應用,加快經濟社會數字化轉型;對中西部特別是欠發(fā)達地區(qū),應在補齊傳統(tǒng)基礎設施短板的基礎上,聚焦民生領域和產業(yè)發(fā)展需求,縮小與發(fā)達地區(qū)的公共服務供給水平差距。

          “地方可以結合自身產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿珳拾l(fā)力新型基礎設施建設。”高鈺也提出類似觀點。她以重慶為例分析,重慶的“新基建”可以在智慧交通、車路協同方面多發(fā)力,因為有比較好的汽車硬件制造基礎,可以在整車、關鍵零部件等制造過程中,將汽車電子作為抓手,整合相關軟件產業(yè)的聚集和發(fā)展。

          在高鈺看來,推進新型基礎設施建設,還可以制定依據產業(yè)分類的數字化提升政策細則。比如針對工業(yè)數字孿生技術體系,制定工業(yè)數字孿生共性技術開發(fā)路線圖,鼓勵重點科研機構與優(yōu)勢企業(yè)聯合研發(fā)攻關,發(fā)起重大關鍵核心技術攻關工程。

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