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        快遞收寄驗視新規(guī)成空談 四大障礙致執(zhí)行難

        來源:山東物流網(wǎng)  發(fā)布時間:2016-3-21 8:44

        快遞新規(guī)成一紙空文?本月起,《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標準正式施行,推動落實先驗視后封箱、寄遞實名制、光機安檢等制度,欲從源頭上杜絕寄遞物流行業(yè)的安全漏洞。但遺憾的是,快遞新規(guī)的實行情況并不樂觀,多數(shù)快遞企業(yè)“睜一只眼閉一只眼”。 
          
          快件收件流程不符合相關(guān)規(guī)定,留下了安全隱患,威脅的將是用戶的利益,甚至是行業(yè)的發(fā)展前景。要杜絕物流行業(yè)的安全漏洞,需要政府的宣傳引導,快遞企業(yè)的配合,以及加強消費者寄件時出示身份證的意識。 
          
          快遞收寄驗視新規(guī)有名無實 
          
          近年來,快遞業(yè)在服務(wù)百姓生活、拉動消費方面的作用凸顯,儼然是國民經(jīng)濟中的一匹“黑馬”。國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年全國快遞業(yè)務(wù)量達140億件,同比增長51.9%,超過美國成為世界第一,連續(xù)四年保持年均增幅超過50%的速度。 
          
          就是這樣一匹奔騰的駿馬,在馳騁疆場中也遇到了各種問題,如匿名快遞郵寄違禁藥品、槍支、化學物品等。為遏制亂象,快遞包裹的安全管理制度被推動落實。國家質(zhì)檢總局、中央綜治辦、國家標準委聯(lián)合發(fā)布的《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標準本月已正式實施。規(guī)范要求快遞企業(yè)落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢等制度保障。然而,新規(guī)已實施了一個多星期,多家快遞企業(yè)的網(wǎng)點并沒有嚴格執(zhí)行。 
          
          近日,溫州市郵政管理局工作人員對市區(qū)10個快遞網(wǎng)點進行了暗訪。在“先驗視后封箱”的要求上,暗訪的10個快遞網(wǎng)點中,有1家沒有開箱驗視。值得一提的是,在液體這個郵寄標的物上,只有少數(shù)快遞企業(yè)以“液體一律不能寄送”為由拒絕了包裹,而多數(shù)快遞企業(yè)只是在強調(diào)了“液體漏了后果自負”后就開始進行封箱包裝。 
          
          在“實名收寄”方面,暗訪的10個快遞網(wǎng)點中,3家企業(yè)沒要求用戶出示身份證。在問及是否需要驗查身份證時,甚至有快遞員表示不需要或者僅僅是讓用戶在備注欄里填寫證件號碼。 
          
          新規(guī)執(zhí)行難在何處? 
          
          事實上,要求快遞“實名制”,早在去年的11月1日就被國家郵政局等提上實施日程。但四個月以來,實名制新規(guī)仍然是有名無實。我們不禁要問,快遞實名為何就這么難? 
          
          其一,消費者擔憂個人信息泄露。有網(wǎng)友表示,“在收寄快遞單上填寫全名和身份證號,萬一被壞人利用,后果不堪設(shè)想!绷硗猓陙砻襟w多次曝光有主流快遞公司內(nèi)部員工涉嫌販賣客戶信息的新聞也讓用戶對快遞實名更加的抵觸。 
          
          其二,快遞人員不愿增加運營成本。物流從業(yè)人員表示,每天需要快遞的物品多達數(shù)百萬件,如果都要登記和錄入的話,背后需要強大的人力、設(shè)備物力等予以支撐。廈門快遞協(xié)會會長宋春樹表示:“目前來看,實名制推行起來確實有難度。寄件人不配合不愿意出示身份證,快遞員也很無奈,不能放著生意不做。” 
          
          再者,推行實名制等制度的硬件條件尚未完全具備。杭州市郵政管理局市場監(jiān)管處的相關(guān)負責人說,快遞實名制系統(tǒng)尚在開發(fā)中,今后或許可以像買火車票一樣,掃描一下身份證,就可進行實名認證。 
          
          當然,目前快遞行業(yè)針對不實名制的處罰措施還很不力,違規(guī)成本遠遠低于執(zhí)行“實名制”所需要投入的成本,這也導致了快遞從業(yè)人員的消極配合。 
          
          行業(yè)還需配套服務(wù)機制護航 
          
          毋庸置疑,快遞行業(yè)還有很大的發(fā)展空間,國家郵政局局長馬軍勝表示,“到2020年我國快遞年業(yè)務(wù)量要實現(xiàn)500億件目標,按現(xiàn)在的速度發(fā)展,這個目標有望提前實現(xiàn)!比绾味沤^快遞行業(yè)的安全漏洞,全面推行實名制、先驗視后封箱等制度,已經(jīng)成為整個行業(yè)需要考慮的課題。 
          
          首先,應(yīng)加強法律監(jiān)管,掃除用戶對信息安全的擔憂。目前的郵政法律法規(guī)中還沒有涉及到信息保護這一塊,相關(guān)部門應(yīng)制定對快遞企業(yè)有約束力的條例,加大法律法規(guī)對快遞業(yè)個人信息保護的支撐。 
          
          其次,相關(guān)部門應(yīng)盡快落實快遞實名制的配套服務(wù)。1月份,北京市人大代表、國家郵政局副局長劉君表示,今年內(nèi),快遞寄遞實名制將通過手機APP方式實現(xiàn),消費者下載APP后將身份證、手機號進行認證。據(jù)劉君介紹,今年一季度將有望出臺快遞實名收寄管理辦法,同時在年內(nèi)上線相關(guān)的手機APP。  
          
          此外,快遞公司要加強技術(shù)升級,提高員工素質(zhì),充分利用驗視技術(shù)把好關(guān),而用戶應(yīng)配合實名制等制度的施行,只有各方通力合作,才能從根本上解決快遞物流行業(yè)的安全漏洞。
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